中国从美国“偷”技术？美“301调查”真相是这样

q41295640

连日来，中美贸易纠纷持续发酵。其中，保护知识产权成为美方挑起争端的借口之一，美国依据所谓“301调查”，污蔑中国“窃取”美国知识产权，指责中国“强制”美国企业转让技术。

4月6日，英国发行量最大的主流大报《每日电讯报》刊登驻英国大使刘晓明题为《坚持开放合作，保护知识产权》的署名文章，批驳美国诬蔑中国“窃取”知识产权。

文章指出，创新不是美国的“专利”，美国以让来华投资的外企“强制技术转让”为藉口打压中国科技创新、保护本国产业的做法是完全错误的，是赤裸裸的“傲慢与偏见”。

按照美国的逻辑，

中国正是凭借从美国那里“抢”来、

“偷”来的先进技术，

与美国在全球范围内进行“不公平”竞争。

那么事实到底是怎样的？

一起来看看。

“中国窃取美国知识产权？”

美国301调查报告中写到，“中国实施和支持对美国公司计算机网络的非法入侵和窃取。这些行动使得中国政府获得了知识产权、商业秘密或者机密商业信息，也支持了中国的包括科技进步、军事现代化和经济发展在内的战略发展目标。”

其实，早在今年2月份，美国有一家知识产权盗窃委员会（Commission on the Theft of American Interllectural Property），就曾在报告中指出，仿冒、盗版以及盗窃商业机密等知识产权问题每年给美国经济造成6，000亿美元的损失，并指出中国是制造这些问题的“元凶”。

按照美国的说法，中国建立了一只庞大的黑客队伍，通过网络窃取美国的知识产权、商业秘密等。

反驳一：没有任何实际证据

多位专家表示：这些指责毫无事实根据。

对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉表示，“这是一种妄想症，没有任何实际证据，完全是猜测。这个猜测来自哪呢？就来自中国近几年比较快速的技术进步，它觉得中国怎么能技术进步这么快呢？不合理。所以都是偷来的，都是从美国偷来的。”

中国国际经济交流中心副理事长魏建国表示：去年我们就付了知识产权费用接近了二百八十六亿，接近三百亿（美元）。而且我们每一项知识产权专利费我们都付费用，完全按照市场经济，没有说我们不尊重它，没有说我们借用知识产权、盗取知识产权。

反驳二：中国是申请国际专利第二大来源

在很多人看来，美国在知识产权领域处于领导地位，而中国的创新能力比较弱。而实际上，中国的科技创新近年来实现了跨越式发展。

中国的华为和中兴是2017年提交专利申请数量最多的两家公司。

根据世界知识产权组织的报告显示，中国是2017年《专利合作条约》框架下国际专利申请第二大来源国，有望在3年内赶超现在排名第一的美国。去年，中国国家知识产权局受理的发明专利申请量达138.2万件，超过美国、日本、韩国以及欧洲专利局总和。

2017年中国研发投入占GDP的2.1%，成为仅次于美国的全球第二大创新投入国。中国在创新方面取得的成绩，依靠的是对创新的高度重视和不断增加的研发投入，而不是美方所指责的“窃取知识产权”。

“中国强制美国企业转让技术？”

报告中的另外一项指责，即“中国使用合资要求、股权限制和其他外商投资限制来强制或迫使美国企业转让技术。”

对此，中国商务部表示，这是毫无事实根据的，中国没有任何法律规定外国企业必须转让它的技术给中国合作伙伴，没有任何法律规定做出这样的要求。中国确实存在一些行业，外资进入时需要进行合资，这个要求符合WTO的规定。

反驳一：双方你情我愿

关于“强制技术转让”的说法，国家制造强国建设咨询委员会委员张雅林驳斥道：“外资企业与中国企业之间进行技术转让，是完全依据双方协议，一个愿意转让，另外一个愿意受让，提供的所有技术都支付了相应的经济对价，这完全是一种企业间的自愿行为。

反驳二：美方企业从中获利颇丰

外资企业对中国企业的技术转让，更多的是一种技术使用有偿许可，并没有进行技术所有权的转移，实际上这种做法不但不会影响外资企业对其技术的控制权，反而使外资企业能够通过技术应用市场的扩大增加收益。

在中国知识产权保护体系已经建立起来的今天，各大西方品牌都已在中国市场上获利丰厚。以汽车行业为例，中国是全球最大汽车市场，2017年美国通用汽车及合资企业全年在华零售销量突破400万辆，与中国合资建厂帮助它迅速打开中国市场，保住了它在全球竞争中的地位。

中国的创新成就一不靠偷，二不靠抢

国家知识产权局保护协调司司长张志成表示，中国的创新成就一不靠偷，二不靠抢，是中国人踏踏实实干出来的。在知识产权领域，中国有信心、有能力应对任何挑战。

中国目前PCT国际专利申请量排名全球第二；国内发明专利授权量占世界总量近四成，居世界首位。“2017年，我国知识产权使用费出口额首次超过40亿美元。这显示我国知识产权的价值在全球得到越来越多的认可。”中国科学院科技战略咨询研究院研究员刘海波说。

与此同时，中国对知识产权保护的决心有目共睹。苹果、三星、索尼、戴尔等一系列知名专利侵权案件的审理中，一些相对不为人知的中国公司受到高额处罚，彰显我国加强知识产权司法保护的立场和决心。中国对知识产权制度的不断改革与努力，正在为外国投资者创造一个良好的环境，并阻止今后对外国知识产权的侵犯。

知识产权战，美国的惯用伎俩

近30年来，美国人一直推行自己的知识产权霸权主义。现阶段的美国在科技创新中有全球第一的实力，但这并不意味着创新就是美国的专利。

纵观美国实施知识产权保护的历史演进，完全是双标利己、适时适事而为。经常以产权保护之名，行贸易保护之实。

例如，20世纪80年代美日贸易战爆发，统计显示，美国贸易代表总计向日本发起了24例301条款案件调查，其中大多涉及知识产权争端，几乎全部迫使日本政府做出让步和妥协，自愿限制出口、开放市场和提高对外直接投资等。

而除了特别301条款之外，337调查、WTO框架下的TRIPS（与贸易有关的知识产权协定）也常被美国用来作为限制竞争对手的有力武器。

此次无论是301调查报告还是美国贸易代表办公室的新闻稿，都多次提到“中国制造2025”。美国制裁清单上所列的中国产品，恰好大都是美国企业最具全球竞争力的产品。美国的用意，显而易见。保护知识产权是虚，打击中国制造是实。